DQZHAN訊：科技人才移民 硅谷左右不了華盛頓 “每次工作不順心想換工作時，我就會勸自己再等等，一切等拿到綠卡再說。”一位在硅谷工作的中國員工對《**財經(jīng)日報》記者如是說。“我很享受現(xiàn)在的工作和生活。我和家人都期待著能夠合法地長期居住。”來自班加羅爾的谷歌工程師那哈爾，四年前從印度來到這里，也懷著同樣的期待。在這點(diǎn)上，科學(xué)精英和商界大佬們的訴**一致的。同時，美國國會關(guān)于移民改革法案的辯論也日漸激烈。一方面，美國硅谷的擴(kuò)張，使得其對科技人才引進(jìn)的需求達(dá)到高峰；另一方面，在移民政策改革上，華盛頓的態(tài)度卻曖昧不清。移民紅利近日，由美國**企業(yè)家們組成的“商業(yè)圓桌會議”發(fā)布報告，分析了移民政策對美國經(jīng)濟(jì)的積極作用。報告稱，修補(bǔ)美國“破碎的移民體制”將會釋放巨大的力量，推動經(jīng)濟(jì)增長和企業(yè)發(fā)展。商業(yè)圓桌會議的移民委員會主席，也是摩托羅拉聯(lián)席CEO格雷·格布朗（Greg Brown）稱，移民對美國經(jīng)濟(jì)有**的助益，修補(bǔ)該制度將對移民和土生土長的美國人帶來雙贏。報告認(rèn)為，改革移民政策帶來的紅利將集中在四大方面：GDP增長、提高就業(yè)、減少預(yù)算赤字和創(chuàng)建更多新公司。根據(jù)美國智囊團(tuán)兩黨政策中心的數(shù)據(jù)，改革移民制度將有望在20年內(nèi)，將美國國內(nèi)生產(chǎn)總值提高4.8%，同時把聯(lián)邦赤字降低1.2萬億美元；移民改革也將擴(kuò)大美國的勞動力隊伍，同時增加稅收，為長期財政前景帶來一絲曙光。該報告還指出，多項研究都總結(jié)說，新移民的勞動力參與率高于目前美國人口的參與率。這是加速經(jīng)濟(jì)增長的另一因素。在全球500強(qiáng)公司當(dāng)中，四成由移民或他們的子女創(chuàng)辦。移民自行創(chuàng)業(yè)的可能性也比非移民高出近50%。AT&T老板蘭達(dá)爾·史蒂芬森也在前日接受采訪時公開表示，密切關(guān)注移民改革問題并呼吁美國總統(tǒng)奧巴馬采取切實措施，在未來兩個月推動移民改革。因為，越來越多的科技公司正在渴求那些受過高等教育的外籍精英。“這是需要解決的頭等大事，不停地把皮球踢來踢去和拖延都是不負(fù)責(zé)任的做法。”政治博弈但商界的一廂情愿左右不了華盛頓。就在商業(yè)圓桌會議發(fā)布報告的前**，支持移民改革的眾議院多數(shù)黨**埃里克·坎托（Eric Cantor）意外敗選，移民改革案提上日程的前景日益暗淡。在中期選舉前的弗吉尼亞州共和黨初選中，坎托敗于一個默默無聞的茶黨新星大衛(wèi)·布萊特（David Brat），成為共和黨人自2009年茶黨運(yùn)動興起以來所遭遇的*沉重一擊。布萊特在競選時猛烈抨擊坎托支持移民法案，準(zhǔn)許非法移民的子女留在美國并成為美國公民。分析認(rèn)為，連原屬華盛頓*有勢力政治人物的坎托，都因有限度支持移民改革而被扳倒，這無疑是向那些正在考慮為美國1200萬非法移民提供入籍途徑的共和黨議員發(fā)出警告。坎托的戰(zhàn)敗，可能會導(dǎo)致眾議院制定移民改革法案的努力暫停。因為，擺在共和黨人面前的首要任務(wù)是，在11月4日中期選舉前盡可能自保，而不是冒險重蹈坎托的覆轍。這種局面在去年已經(jīng)被預(yù)料到——去年，許多眾議員都試圖推動眾議院通過移民法案，以免拖到今年中期選舉后變得政治化。但是，共和黨人發(fā)現(xiàn)，推進(jìn)移民改革法案正在變成一個兩面不討好的陷阱。焦慮的外籍學(xué)生白宮的“紙牌屋”風(fēng)云除了影響著大佬們的仕途，還有許多焦慮的外籍學(xué)生。如果他們試圖留在美國，除了所學(xué)專業(yè)以及本身是否優(yōu)良之外，還需要很多運(yùn)氣。“2013年，有17２５００人參加了一年一次的工作簽證抽簽，但發(fā)放的簽證名額只有8.5萬張。”一名剛參加過工作簽證抽簽的人士告訴本報記者，“就算幸運(yùn)抽中了，3年后可以續(xù)一次，6年后正式過期。”也就是說，哪怕是已經(jīng)和美國公司簽訂了正式工作合同，還有50%的人將因簽證而無法在美國工作；而且就算僥幸過了這一關(guān)，但在未來幾年內(nèi)沒有獲得綠卡，*終還是會變成泡影。6月17日，美國白宮**技術(shù)官托德·帕克（Todd Park）發(fā)表文章強(qiáng)調(diào)移民改革的必要性。這位韓裔美國人在文章中指出，**移民改革有利于引進(jìn)人才、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，國會眾議院應(yīng)當(dāng)在今年8月前通過**移民改革法案。帕克稱，近一年前，美國國會參議院通過了**移民改革法案。隨后，這份法案放在總統(tǒng)辦公桌上將近一年，“不作為”的經(jīng)濟(jì)成本持續(xù)增加，眾議院的議員們現(xiàn)在該行動起來了。根據(jù)**移民改革法案，將為在美國高校學(xué)習(xí)的科技、工程、數(shù)學(xué)（STEM）等專業(yè)碩士生及博士生提供額外綠卡名額，以吸引更多技術(shù)人才來美。“參議院**移民改革法案的規(guī)定，等于把一張綠卡定在美國高校畢業(yè)的高學(xué)歷STEM學(xué)生的畢業(yè)證上。”帕克說。根據(jù)數(shù)據(jù)，一名出生于國外的STEM領(lǐng)域**人才，平均有助于為美國創(chuàng)造2.6個工作崗位；而每年因為工作獲得綠卡人士的數(shù)量在14萬人左右。
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